Тема 2.История дипломатической и консульской службы

План

1. Зарождение и становление дипломатической службы

2. Становление и развитие дипломатической службы в Российском государстве и СССР

3. Дипломатическая служба Беларуси: зарождение и развитие

Зарождение дипломатической службы

Древняя Греция. Развитие системы внешних сношений (объявление войны, заключение мира, арбитраж, консульская деятельность, миссии и др.). Вестники и старейшины. Дипломы.

Древний Рим. Фециалы – особая жреческая миссия. Посольская практика (легаты, ораторы, вестники). Назначение послов консулами, претором, императором.

Византия (4 в.) Ведомство внешних сношений. Порядок приема иностранных послов. Византийская пышность.

Становление дипломатической службы – 17 – нач. 18 вв.

Италия – родина современной дипломатии.

15 в. – появление первых постоянных дипломатических представительств, с 17 в. – обычная практика

Создание консульств (середина 17 в.)

Формирование структур по вопросам внешних сношений

Становление дипломатической службы в Англии и Франции

1589 г Тема 2.История дипломатической и консульской службы. – учреждение ведомства иностранных дел во Франции

1782 г. – образование Министерства иностранных дел (Foreign Office)

Дипломатическая служба в 19-20 в.

Разграничение дипломатической и консульской служб:

· Дипломатическая служба – политические вопросы (кадры набирались из представителей дворянства)

· Консульская служба – вопросы торговли (кадры набирались из купцов и торговцев)

Начало 20 в. – процесс слияния дипломатической и консульской службы, создание единой внешнеполитической службы

Венский регламент (конгресс 1815 г.) - 8 государств

Установил деление дипломатических агентов на три класса:

– послы и папские легаты (нунции), представлявшие своих монархов;

– посланники, министры и «иные уполномоченные при государях»;

– поверенные в делах, уполномоченные при министрах иностранных дел.

Предусмотрел единый для всех государств порядок приема дипломатических агентов каждого класса.

При Тема 2.История дипломатической и консульской службы заключении многосторонних договорных актов порядок их подписания уполномоченными государств определялся путем жеребьевки.

Зарождение Российской дипломатии

Осуществлялось параллельно с укреплением централизованного государства

Роль Боярской думы в становлении ДС (прием иностранных дипломатов, переговоры, документация)

Казенный двор (15-16 в.), дьяки, подьячие, посольские дьяки, толмачи

Компетенция Посольского приказа (Иван IV)

• Внешние сношения

• Иностранные купцы

• Выкуп и обмен пленных

• Управление определенными территориями

• Почта

• Сбор налогов

• Первые постоянные дипломатические представительства – в Швеции (1634), РП (1673)

Система рангирования дипломатов в России (16 в.)

• Великие послы

• Легкие послы

• Посланники

• Посланные

• Посланцы

• Гонцы

Дипломатическая документация 16 в.

• Верющие грамоты

• Опасные грамоты

• Ответные грамоты

• Наказы

• Посольские отчеты

• Столбцы, посольские книги

Дипломатическая реформа Петра I
(Табель о рангах, создание Коллегии иностранных дел в 1720 г.)



Структура Коллегии:

– Присутствие (президент, заместитель, члены)

– Канцелярия

– Дипломатические миссии (Австрия, Англия, Испания и др Тема 2.История дипломатической и консульской службы.)

– Консульства (Бордо, Кадис)

– Дипломатические агенты и аудиторы (Данциг, Амстердам)

– Специальный представитель (Крым)

Дипломатическая служба России в 19 в.

Подчинение коллегии иностранных дел министру (1802 г.)

Новое штатное расписание 1800 г.: введение должностей посла, посланника, поверенного в делах, генерального консула

Создание Министерства иностранных дел (1832 г.).

1890-е гг: 6 посольств, 26 миссий, 25 ГК, 86 консульств

Изменения в подборе кадров (конкурс, диплом и др.)

Советская дипломатическая служба

Учреждение Народного комиссариата по иностранным делам (ноябрь 1917 г.). Троцкий Л.Д., Чичерин Г.В.

Классовый принцип подбора кадров

Установление дипломатических отношений с другими государствами, торгпредства

Упразднение чинов, званий, сословий

Введение должности Полномочного представителя (Полпреда)

Реформы 1940-х гг.

1941 г. – введение классов Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланника Тема 2.История дипломатической и консульской службы, Поверенных в делах

1943 г. – введение личных рангов Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланника (1-2 кл.), советника (1-2 кл.), первого, второго, третьего секретаря, атташе

1943 г. – введение формы одежды

1946 г. – переименование НКИД в МИД СССР

История дипломатической службы Беларуси

Дипломатическая деятельность Полоцкого, Турово-Пинского и др. княжеств в 10-12 вв.

Международные договоры, посольства

Крестоцелование, верительные грамоты, неприкосновенность послов

Дипломатическая служба ВКЛ

Возглавлялась Великим князем при участии Рады, сейма осуществлялась канцелярией (канцлер). Активная переписка, использование старобелорусского языка.

Великие (заключение международных договоров) и малые посольства Л. Сапега

Дипломатическая служба РП

Формально возглавлялась Королем.

Значительная роль сейма, примаса, гетмана.

Осуществлялась канцелярией (канцлер). Польский язык.

Посольства короля. Шляхетская дипломатия 1788 г. – создание постоянных представительств РП за Тема 2.История дипломатической и консульской службы границей

БНР и БССР

25 марта 1918 г. – провозглашение независимости БНР

1 января 1919 г. – провозглашение БССР

Беларусь – субъект международного права

Проблемы границ, национальных интересов

Дипломатическая служба БССР

1919 г., январь-февраль: учреждение Народного комиссариата по иностранным делам

Декабрь 1920 г. - восстановление НКИД.

Установление дипломатических и консульских отношений с рядом иностранных государств. Право получения внешних займов

С образованием в 1922 г. СССР функции представительства советских республик на международной арене перешли в союзное ведение.

В соответствии с постановлением Президиума ЦИК БССР от 13 ноября 1923 г. Наркомат иностранных дел республики был реорганизован в Управление уполномоченного НКИД СССР при СНК БССР.

Дипломатическая служба БССР

1 февраля 1944 г. Верховный Совет СССР принял закон "О предоставлении союзным республикам полномочий в области внешних сношений".

Союзные республики получали Тема 2.История дипломатической и консульской службы право вступать в непосредственные отношения с иностранными государствами, заключать с ними соглашения и обмениваться дипломатическими и консульскими представительствами.

24 марта 1944 г. в БССР был создан Народный комиссариат иностранных дел (политический, протокольно-консульский отделы, отдел кадров и управление делами: 27 человек).

Дипломатическая служба БССР

В марте 1946 г. Народный комиссариат иностранных дел Белорусской ССР преобразован в Министерство иностранных дел Белорусской ССР.

В 1945 г. – БССР – учредитель ООН. Подписание мирных договоров с бывшими сателлитами нацистской Германии

Вхождение в состав специализированных учреждений ООН (1954 – МОТ, ЮНЕСКО)

Открытие в Минске консульств ГДР и ПНР (1972), НРБ (1980)

Середина 1980-х гг. – участие БССР в 160 международных договорах

Дипломатическая служба БССР

В 1961 г. было Тема 2.История дипломатической и консульской службы утверждено положение о Министерстве иностранных дел Белорусской ССР.

Основными задачами МИД являлись:

- проведение в жизнь внешней политики Советского государства, политики сохранения и упрочения мира, основанной на принципе мирного сосуществования государств независимо от их социального строя и защита в международных отношениях прав и интересов СССР и БССР, советских организаций и граждан.


documentakjmvnl.html
documentakjncxt.html
documentakjnkib.html
documentakjnrsj.html
documentakjnzcr.html
Документ Тема 2.История дипломатической и консульской службы